辽宁出入境检验检疫局发布28项措施支持自贸区建设

　　记者今天从省新闻办举行的新闻发布会上获悉，在深入调研的基础上，辽宁检验检疫局制定了支持中国(辽宁)自由贸易试验区建设发展的28项措施。记者看到，这些措施涵盖了检验检疫部门的通关业务、卫生检疫、动植物检疫、食品安全监管、检验监管、认证认可等各业务领域。

　　实行原产地签证一体化和便捷签证服务措施。原产地签证“一体化”是指原产地证书申领企业(即“申请人”)不受行政区域和机构辖区的限制，可自主选择在辽宁省内任一检验检疫机构办理原产地签证业务。根据对申请人、产品、证书的管理要求，实施“一地备案、全省签证”。申请人可向属地检验检疫机构申请增加异地签证、领证机构，在省内任一检验检疫机构办理原产地签证业务。实施“一地调查、全省互认”。申请人办理完成出口产品备案(原产地调查)后，全省各检验检疫机构共享互认产品备案信息。实施“一地审核，全省通签”。签证申请的电子数据通过签证机构审核后，申请人可携带已缮制的证书向省内任一检验检疫机构申请证书签发(签字盖章)。为了更好的实施原产地签证一体化，辽宁出入境检验检疫局还同时配套了一个便捷签证措施，即企业可以通过代理、快递、预留等方式进行签证的办理。通过这些措施可以让企业少跑腿、不跑腿，更便捷的办理签证业务。

　　CCC免办制度作为便捷贸易的措施和手段，在服务进口贸易方面发挥了“绿色通道”的重要作用，辽宁检验检疫局积极创新CCC免办工作，服务自贸试验区建设发展，实现了CCC免办一体化和无纸化。一是简政放权，在全国系统中率先将免办权限全面下放至办事处级别，允许企业自行选择任意检验检疫机构办理免办证明，比如金州新区的企业想办理免办证明，既可以选择到大连局办理也可以选择到大连机场局办理，还可以选择到大连局下属办事处办理，甚至到沈阳局办理；二是取消纸质材料比对环节，全面实现电子系统办理；企业可自行打印免办证明，上传扫描件即可进行报检，无需现场递送材料。企业足不出户即可完成全部工作，极大降低企业的运营成本，据测算，该项措施每年为免办企业节约费用约一百多万元。CCC免办制度的实施真正做到了审批更简、监管更严、服务更优。

　　创新自贸区平行进口汽车监管模式。辽宁自贸区创建以来，辽宁检验检疫局为支持自贸区建设，促进贸易发展，针对自贸试验区内的平行进口汽车进行了制度创新。在推进无纸化通关、采信第三方检测机构的基础上，又实行了取消进口证明核验的优惠政策，缩短了5-8个工作日的通关时间，保证平行进口汽车从报检、检验到出证的时间不超过4个工作日，这个通关速度在全国各口岸也是速度最快之一。

　　 辽宁出入境检验检疫局局长、党组书记潘城在发布会上表示，辽宁检验检疫局将全力做好28项措施的落实工作，细化实施方案，逐条督办落实。同时，围绕“制度创新”的主线，结合实际、继续大胆探索，全面做好面向自贸试验区的各项支持工作，充分释放制度红利。“我们将积极探索创新口岸检验检疫监管模式，大胆探索、创新措施、先行先试，形成‘辽宁经验’。 ”

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